作 者丨邓浩
编 辑丨卜羽勤 胡凯文
中国智造如何与地方经济结合，推动高质量发展？
4月11日，由盐城市人民政府主办、盐城市人民政府办公室和黄海金控集团承办、融中集团协办的盐城产融生态对接会暨“黄海资本”品牌发布会举行。中国国家创新与发展战略研究会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆在会上表示，新质生产力发展全面推进，要从三个赛道展开，即增量板块的新制造，绿色、数字化改造的存量，作为科技土壤的生产性服务业。
黄奇帆直言，任何一个地方政府不重视生产性服务业，（可能）这个地方技术水平不会高，产业发展不会太快，就业人群也不会太丰富。
增量存量两手抓
什么是新制造？在黄奇帆看来，指的是新的能源、新的材料、新的生物医药、新的人工智能/数字化板块、新的高端装备五大板块。
黄奇帆表示，“这五个板块是五棵参天大树，是几千年来人类每个时代，只要这五个板块有颠覆性创新，就会推动时代的进步，形成时代的新质生产力。”
以当下大热的机器人产业为例，黄奇帆认为，目前很多机器人产品其实不能算真正的机器人，比如过去几十年，生产线上使用的独臂机器人、插件机器人都是内置一个程序，由于不能根据环境变化做出对应判断和行为，只能算是一个自动化工具。
“今后的机器人会根据各种场景、条件反射到理性思考，形成的对策、方案，这种机器人一旦形成，转移到五大件，就会形成新质生产力。”黄奇帆判断。
黄奇帆对地方政府建议，任何一个产品要形成市场规模，形成巨大的生产力覆盖，一定是一个产业链的集群。当今世界，不管是国家和国家、地区和地区、企业和企业的竞争，如果是以1+10的产业链集群方式取得竞争优势，就是一个稳定的、长远的竞争优势。
此外，黄奇帆提醒：“不能因为抓增量，就忽视存量。”
据其统计，中国最大的生产力板块是过去三四十年长远形成的，差不多占现在一百多万亿元工业产值的80%。“现在存在的最大问题是，存量板块消耗物资太多，耗费能源相对比较高，循环利用不到位，工艺流程也是传统流程相对多。因此需要进行绿色低碳的推进。”
以源头减量为例，“全世界铁矿石40多亿吨，我们中国一年消耗19亿吨，我们把19亿吨铁矿石转化为13亿吨的粗钢，再进一步转化为11亿吨的精品钢，当然我们有2、3亿吨是出口的，但是国际上钢铁也过剩，我们出口出去都是打了折，几乎是赔本买卖。”黄奇帆称。
黄奇帆坦言：“铁矿石奇货可居，澳大利亚、巴西铁矿石差不多涨了3倍卖给中国，只能从它这里买，买了以后炼出来的钢成本不低，又低价卖出去，何苦？中国的钢铁产业或者各种地球资源冶炼的产业要源头减量，力争到2035年中国各种矿物资源消耗量降低三分之一。”
生产性服务业是重点
简单来说，生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门独立发展起来的新兴产业。
“一个地方生产性服务业不发达，新质生产力就不会在这里诞生。”黄奇帆这样描述生产性服务业的重要性。
黄奇帆进一步举例解释，有的时候引进了一个外资，这个外资到这里生产了1亿个手机，形成一千亿美元的产值，附加值很高，但这个地方只有制造业，厂房、生产线、生产性服务业基本不到位，这个产品高附加值哪里来？
“因为引进的外资是高度发展的生产性服务业集团，它把生产性服务业输入到了这个生产基地，所以这个产品中高附加值的服务嵌入当地终端里，东西卖得很好，最后利润的40%、50%也会被注入方作为知识产权拿走，最终哪怕这个地方高附加值产品很高，但是如果生产性服务业不发达，注定利润的大部分被别人拿走。”黄奇帆说。
黄奇帆强调，生产性服务业本身自带光环，它本身就是新质生产力。
“生产性服务业往往是一个国家独角兽的增长极，不仅是GDP增长极，还是独角兽的增长极。从美国来看，美国股票市场整个有差不多70万亿美元，30%的股票是独角兽，占20万亿美元，这里面有600、700个小型独角兽，占了5万亿美元，但是有6个世界级规模的独角兽，占15万亿美元。比如高通两万多亿美元，英伟达3万亿美元，苹果3万亿美元，特斯拉也是3万亿美元。他们干的通通都是生产性服务业。”黄奇帆说。
黄奇帆认为，生产性服务业发达了，也是服务贸易的支撑点。
“服务贸易不消耗原材料，也不收关税，只要有水平，人家就有需要，就买你，效益比较好。我们国家目前的服务贸易是生活性服务业的出口，即旅游接待、跨国服务贸易，我们要调整过来，力争生产性服务业发达，不仅为国内服务，也为国外服务，比如通过知识产权出口赚取更多的利润，这也是一个增长极。”黄奇帆说。
黄奇帆分析总结称，一旦生产性服务业发展了，中国整个工业品就从中低端变成中高端、高端产品。生产性服务业不仅为制造业直接服务的土壤、创新的条件，更是GDP的增长极，独角兽的增长极，服务贸易的增长极以及全要素增长的基础。
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本期编辑 黎雨桐
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